为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，贯彻落实中宣部“宣传思想文化战线大调研电视电话会议”及全省和全市文化改革发展工作推进会精神，根据市文改办下发的《关于开展全市文化企业大走访大调研活动的通知》(漳文改办〔2018〕2号)要求，我县于近期对辖区范围内的文化企业进行了走访调研，进一步摸清了我县文化产业基本情况,现将调研情况汇报如下：

　　一、文化企业基本情况

　　(一)规模以上文化工业企业基本情况。

　　近年来，在县委、县政府的高度重视下，平和县文化产业工作紧紧围绕县域实际，以做大做强文化规模工业为着力点，坚持多措并举、多头并进，确保文化规模工业稳步增长。截止目前，我县共有6家规模以上文化工业企业，分别为峰顺纸业、震元纸品、财源纸品、优诺包装、双龙木业和友玲工贸，前三家企业主营业务都是文化用机制纸及纸板制造，后三家主营业务分别是包装装潢及其他印刷、雕塑工艺品加工和油画及镜框等工艺美术品制作。2016年，我县6家规模以上文化工业企业共实现增加值2.96亿元；2017年实现增加值3.61亿元，同比增长21.96 %。

　　(二)文化企业法人基本情况

　　近年来，我县建立健全由县委宣传部牵头，县统计局负责业务指导，市管、经信、商务、文广体等相关部门协调联动的文化产业统计工作机制，按时完成对文化企业法人的统计调查工作。在今年的文化产业年报统计中，我县目前共有103家文化企业法人，2017年主营业务收入合计1.52亿元，主要行业分布情况如下图。

　　(三)拟新增的规模以上文化工业企业情况

　　由县委宣传部牵头，协调统计、市管、经信等部门对照文化产业行业标识、关键字，逐一核实，并深入企业现场走访调研，筛选出漳州三泉石材有限公司、漳州市万宝达建材有限公司和漳州市宏顺纸业有限公司作为今年拟新增的规上文化工业企业。这三家企业的主营活动分别为石雕工艺品生产加工、园林及陈设艺术陶瓷生产和文化用机制纸及纸板制造，2017年分别实现增加值1971万元、5052万元和2676万元，目前已完成这三家企业行业代码和主营业务的变更。

　　二、文化企业发展面临的主要问题、困难和原因

　　(一)文化产业总量规模偏小，企业产品层次较低。截止目前，平和县规模以上文化工业企业6家，2017年实现增加值3.61亿元，主要以造纸、印刷业等传统行业为主，产品层次较低，涉及文化产业核心层的数字出版、动漫网游、影视制作等高附加值的文化企业较少，同时缺少文化产业龙头企业的带动。

　　(二)高层次管理人才和技术人才匮乏。从业人员素质参差不齐，大部分为农村剩余劳动力和外来职工，缺乏高素质的科技型、经营型人才。如我县双龙木业主要经营实木家具和板材，调研中企业主表示虽然公司目前技术工艺人才稳定，但缺乏高技术人才帮助突破工艺瓶颈，以制作具有更高价值的实木家具产品。同时，在平和窑克拉克瓷和“叶腊石”开发领域，缺乏一支既懂商业又懂专业的双专业人才。

　　(三)传统文化企业受原材料价格波动影响较大。此次走访调研，涉及纸品制造和包装的企业均表示今年来受纸制品原材料波动影响较大，原材料价格上涨导致成本上涨，部分企业上调了产品价格，但订单有所减少。

　　三、省市相关政策和扶持措施落实情况

　　近年来，我们根据省、市文件精神，认真组织企业完善申报材料，千方百计促使项目申报成功。由我县推荐选送的平和县克拉克瓷示范基地项目获得2016年福建省文化产业专项资金50万元。同时，平和阳山茶厂品牌和茶文化建设和六成楼明清古典家具博物馆项目分别获得2016年度漳州市文化产业发展专项资金扶持20万元和10万元；平和县文化产业发展信息服务平台、全市红色文化保护开发与传承工作(平和)现场会和安厚镇群众文化广场项目各获得207年度漳州市文化产业发展专项资金扶持10万元。

　　四、几点建议

　　(一)强化引导，为企业发展提供政策支持。一是综合制订相关鼓励发展政策，引导企业发展高端文化产业和新兴文化产业；二是认真贯彻落实国家和省市各项文化产业扶持政策，积极帮助企业争取中央和省市相关扶持政策，加快推动企业发展。

　　(二)积极培育文化产业主体

　　要立足我市文化产业的现实基础，充分调动社会力量参与文化产业投资的积极性，引导文化企业规模化生产。应通过降低准入门槛、政策扶持、优惠等措施，引导鼓励民间资本注册公司开展文化生产经营，这样才能推动特色文化企业大量涌现。

　　(三)加强文化龙头企业培育

　　用足用好中央、省市文件精神、政策，强化文化品牌建设目标，大力打造文化龙头企业品牌。积极培育扶持文化骨干企业和品牌，提升文化企业的核心竞争力。加快打造海丝克拉克瓷、古典家具、书画、雕刻、收藏等专业文化市场建设。加大知识产权保护力度，加强文化市场监管，维护文化市场秩序和安全。通过创品牌来增加文化产品核心竞争力，壮大产业规模，提高市场占有率，延伸产业链。

　　(四)加强文化产业人才队伍建设

　　及时顺应发展需要，注重抓好文化产业专业人才队伍培养。进一步建立健全业务培训和继续教育制度,完善公平竞争和分配激励机制,加快各类操作型、技能型和实用型人才的培养。优化人才引进和配给模式，吸引财经、金融、科技等领域的优秀人才进入文化产业领域,引进一批熟识文化领域专业知识、擅长市场管理的复合型人才，着力培育熟悉产业政策和经济运行规律的人才，努力引导文化产业实现良性发展。

　　(五)加大政策扶持力度

　　平和地处内陆，交通物流立体化尚未形成，在招商引资方面存在区域劣势和交通瓶颈。建议上级加大政策扶持力度，吸引一批能够与平和品牌文化相结合的知名文化企业进入平和。同时，加大对文化品牌龙头企业的培育，支持文化产业做大做强。

　　(六)提高全民的文化产业的发展意识，促进文化产业发展和壮大

　　要充分利用传统媒体和新兴媒体加大文化产业的宣传力度，同时通过举办大型文化产业宣传活动促使全民转变观念，提高的文化意识和素质，从而吸引更多的社会资金投入到文化产业中去。同时，要依托我市特色文化资源加强文化产业项目策划，积极组织参加各类文化产业招商、宣传、推介活动，促进文化产业发展壮大。(中共平和县委宣传部 曾建彬)